山西省發(fā)布《關(guān)于推動焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》
來源：中焦協(xié)網(wǎng) 2022-07-08 已經(jīng)被瀏覽292068次
6月30日，為深入推進能源革命綜合改革試點，建設(shè)國家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地，推動焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，山西省以晉政辦發(fā)〔2022〕51號發(fā)布《關(guān)于推動焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。總體目標：
2023年底前，山西省焦化企業(yè)全面實現(xiàn)干法熄焦，全面完成超低排放改造，全面關(guān)停4.3米焦爐以及不達超低排放標準的其他焦爐。新建焦化升級改造項目和各設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)及周邊20公里范圍內(nèi)的現(xiàn)有焦化企業(yè)按規(guī)定時限實施環(huán)保深度治理。2025年，全行業(yè)能耗總量和能耗強度較2020年實現(xiàn)"雙下降"，焦化企業(yè)全面邁過"生存線"，力爭30%以上企業(yè)達到"發(fā)展線"。主要任務(wù)：
一是全面提升焦化行業(yè)節(jié)能環(huán)保安全水平。推動呂梁、長治等8個產(chǎn)焦市實施節(jié)能、環(huán)保、安全"三改造"和干熄焦、余熱發(fā)電"兩運行"工程，提高焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。加強焦化行業(yè)分市能耗雙控和環(huán)境容量約束性指標管理。對未落實能耗替代指標的已建成和在建、擬建焦化項目，只要符合所在市焦化行業(yè)能耗強度和能耗總量約束性目標，無需針對單個項目落實能耗替代指標，省節(jié)能審查機關(guān)進行節(jié)能技術(shù)審查后，即可出具節(jié)能審查意見。堅持源頭防控、過程管控、末端治理，實施干熄焦、上升管余熱回收等節(jié)能技術(shù)改造，按規(guī)定實施超低排放改造或環(huán)保深度治理。干熄焦余熱發(fā)電并網(wǎng)應(yīng)并盡并。二是依法依規(guī)推動大型焦化升級改造項目建設(shè)。在建、擬建焦化項目必須按照能效標桿水平和省生態(tài)環(huán)境廳規(guī)定的排放標準限值進行設(shè)計、建設(shè)和運行。根據(jù)能耗強度和排放標準限值，科學確定各市焦化產(chǎn)能對應(yīng)的能耗雙控和環(huán)境容量約束性指標。焦化企業(yè)實施兼并重組或產(chǎn)能置換造成焦化產(chǎn)能跨市轉(zhuǎn)移的，通過用能權(quán)、排污權(quán)市場化交易等手段，滿足焦化項目用能、排污需求。各市在能耗雙控和環(huán)境容量約束性指標范圍內(nèi)，統(tǒng)籌本市焦化項目建設(shè)。各市人民政府經(jīng)嚴格論證確有必要建設(shè)的焦化項目，按照山西省遏制"兩高"項目盲目發(fā)展有關(guān)要求推進。省有關(guān)部門要按照職責分工，加快項目建設(shè)手續(xù)辦理。三是分期分批關(guān)停退出4.3米焦爐。截至2021年底，山西省4.3米焦爐產(chǎn)能共3666萬噸，其中3221萬噸已備案"上大關(guān)小"大型焦化項目。已"上大關(guān)小"的4.3米焦爐，新項目建成具備投產(chǎn)條件后關(guān)停，2023年底前全部關(guān)停;未“上大關(guān)小"的4.3米焦爐，2023年底前全部關(guān)停。各市人民政府要優(yōu)先推進涉及4.3米焦爐關(guān)停的在建、擬建焦化升級改造項目建設(shè)，妥善安置擬關(guān)停企業(yè)職工，對涉及氣源熱源等民生保障的擬關(guān)停4.3米焦爐，要提前完成氣源熱源調(diào)整替代，確保按期完成關(guān)停任務(wù)。四是加快推進化產(chǎn)回收利用鏈條高端延伸。加大科技攻關(guān)力度，推動焦爐煤氣、煤焦油、粗苯等焦化副產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升焦化化產(chǎn)加工利用水平。對能耗強度達到國內(nèi)先進水平的焦化化產(chǎn)深加工項目，可無需實施能耗替代，省節(jié)能審查機關(guān)進行節(jié)能技術(shù)審查后，即可出具節(jié)能審查意見。鼓勵焦爐煤氣制氫，打造全國氫能高地。鼓勵焦爐煤氣制甲醇、乙二醇、LNG、合成氨，延伸發(fā)展高端聚酯新材料等產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵煤焦油輕組分精細分離，生產(chǎn)間對甲酚、二甲酚、苯酐、四氫化萘等萘系列產(chǎn)品，以及精蒽、菲、咔唑等醫(yī)藥中間體。鼓勵煤焦油重組分深加工，生產(chǎn)鋰電池負極材料、超高功率石墨電極等高端炭素產(chǎn)品。鼓勵粗苯精深加工生產(chǎn)尼龍系列新材料及生物可降解塑料等產(chǎn)品。五是提高焦化企業(yè)生存力發(fā)展力。結(jié)合"生存線、發(fā)展線"指標，建立山西省綠色焦化企業(yè)綜合評價體系，從項目合規(guī)性、管理規(guī)范性、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、污染物排放、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等多個維度，對焦化企業(yè)實施生存力發(fā)展力評價和對標管理。研究將焦化企業(yè)生存力發(fā)展力達標情況，作為產(chǎn)量調(diào)控、要素配置、財政和金融支持等行業(yè)政策的重要依據(jù)，引導焦化企業(yè)不斷提升可持續(xù)發(fā)展水平。六是科學調(diào)控焦化產(chǎn)能和焦炭產(chǎn)量。實行焦化產(chǎn)能總量調(diào)控制度，全省焦化總產(chǎn)能控制在14372.4萬噸以內(nèi)，不再新增焦化產(chǎn)能。結(jié)合各市能耗雙控和環(huán)境容量約束性指標完成情況，對焦化產(chǎn)能跨市置換，在市場化交易的基礎(chǔ)上實行差異化調(diào)控管理，引導焦化產(chǎn)能向能效水平高、環(huán)境容量足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的市集聚。充分發(fā)揮焦化行業(yè)協(xié)會、焦化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構(gòu)的作用，當焦炭產(chǎn)量供過于求、價格跌幅較大，嚴重影響行業(yè)經(jīng)濟效益時，實行全省域焦炭減量保價制度，參考焦化企業(yè)生存力發(fā)展力達標情況，按比例壓減各生產(chǎn)企業(yè)焦炭產(chǎn)量。七是打造國家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。按照能源革命綜合改革試點任務(wù)要求，充分發(fā)揮山西省煉焦煤資源優(yōu)勢，深入開展煤炭分質(zhì)分級利用，打造國家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。焦化企業(yè)要突出智能化、綠色化和服務(wù)化，通過加大研發(fā)投入、開展技術(shù)改造、加強對標管理等措施，不斷提升投入產(chǎn)出水平和全員勞動生產(chǎn)率，持續(xù)增強企業(yè)核心競爭力。按照適度集中、資源共享、各有側(cè)重、特色發(fā)展的原則，推動焦化企業(yè)集群集聚發(fā)展，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，降低物流運輸及能耗成本，打造"鋼一焦一化一氫"特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條。（來源：山西能源和化工）
